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-Le président américain Donald Trump a entamé la question de l’imposition de nouveaux “droits de douane pour la sécurité nationale” après que la Cour suprême a invalidé un certain nombre de ses droits de douane précédents la semaine dernière.

Selon des sources proches du Bureau ovale, l’administration travaille sur de nouveaux droits qui pourraient concerner cinq ou six secteurs.

Les nouveaux droits pourraient s’appliquer aux dispositifs de stockage d’énergie de grand format, aux pièces moulées (fer et raccords), aux systèmes de tuyauterie en plastique, aux produits chimiques industriels et aux équipements pour les réseaux électriques et les télécommunications. Ces droits seront imposés en vertu de l’article 232 de la loi sur l’expansion du commerce de 1962, qui donne au président de larges prérogatives en matière de sécurité nationale.

Cette décision intervient quelques jours seulement après que la Cour suprême a annulé, par 6 voix contre 3, la plupart des “droits de douane réciproques” imposés par M. Trump en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques en cas d’urgence internationale (International Emergency Economic Powers Act). La Cour a estimé que M. Trump avait outrepassé ses pouvoirs en imposant ces droits à la quasi-totalité des partenaires commerciaux des États-Unis. Les droits de douane annulés représentaient plus de la moitié de l’ensemble des recettes tarifaires au cours du second mandat de M. Trump. Pour compenser ces pertes, M. Trump a annoncé la semaine dernière de nouveaux droits de douane mondiaux de 15 % qui seront appliqués pendant cinq mois.

Les nouveaux droits au titre de l’article 232 sont imposés séparément des droits de douane mondiaux de 15 % et des autres droits prévus au titre de l’article 301, annoncés précédemment. Les produits régis par l’article 232 ont été exemptés des autres droits de douane imposés au cours du second mandat de M. Trump jusqu’à présent. Au cours de son second mandat, M. Trump a également imposé des droits de douane au titre de cette section sur l’acier, l’aluminium, le cuivre, les voitures, les camions et les pièces détachées automobiles. La décision de la Cour suprême n’a pas eu d’incidence sur ces droits.

Cependant, on ne sait pas encore quand les nouvelles taxes de l’article 232 feront l’objet d’une procédure formelle et quand elles entreront en vigueur. Cette section nécessite une rédaction détaillée avant que la taxe puisse être approuvée ; cependant, une fois que les taxes entrent en vigueur, elles peuvent être ajustées unilatéralement par le président.

Le secrétaire de presse de la Maison Blanche, Kush Desai, a déclaré : Garantir la sécurité nationale et économique des États-Unis reste une priorité essentielle pour le président Trump. L’administration s’engage à utiliser tous les outils juridiques disponibles pour atteindre cet objectif.

D’autre part, l’équipe de M. Trump envisagerait d’imposer des droits de douane dans le cadre des enquêtes en cours au titre du chapitre 232 concernant neuf secteurs différents, dont les semi-conducteurs, les produits pharmaceutiques, les drones, les robots industriels et le polysilicium utilisé dans les panneaux solaires. Un certain nombre de ces enquêtes ont débuté il y a environ un an, et des rumeurs circulent selon lesquelles le processus pourrait être accéléré à la suite du verdict de la Cour suprême.

L’administration se prépare également à modifier les droits actuels sur l’acier et l’aluminium. Les modifications prévues peuvent réduire les taux d’imposition nominaux, mais l’objectif est d’appliquer les droits à la valeur totale des produits finis, et pas seulement au prix de l’acier ou de l’aluminium lui-même. Cela pourrait potentiellement augmenter la charge fiscale finale pour de nombreuses entreprises.

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