📌 Les tarifs douaniers aux États-Unis ont été limités depuis la décision de la Haute Cour.
-L’article I, section 8 de la Constitution donne au Congrès le pouvoir d’imposer et de percevoir des droits, et les présidents ne peuvent agir que lorsque le Congrès leur a délégué les outils appropriés. Selon le Financial Times, la majorité invoque également la doctrine de la question centrale, qui exige une décision législative explicite pour imposer des mesures tarifaires radicales.
Les législateurs ont déjà exprimé leur intention de reprendre le contrôle législatif après le verdict.
L’autorité en matière de droits de douane appartient au Congrès en vertu de l’article I, a déclaré le représentant Don Bacon (républicain, Nebraska).
Selon Politico, la proposition bipartisane formaliserait ce contrôle en exigeant que les nouveaux droits soient notifiés au président dans les 48 heures et que le Congrès dispose d’un délai de 60 jours pour les approuver. Une telle structure permettrait de combiner des mesures d’urgence avec un contrôle transparent, tout en maintenant une influence ciblée de l’exécutif.
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En pratique, la décision exclut l’IEEPA de la liste des mécanismes universels permettant d’imposer de nouveaux droits de douane mondiaux ; les futures mesures tarifaires devraient être inscrites dans des lois commerciales qui délèguent explicitement l’autorité. Les droits de douane existants ou prévus, fondés uniquement sur l’IEEPA, nécessiteraient probablement une base juridique différente ou l’approbation du Congrès.
Pour les importateurs, cette décision réduit l’imprévisibilité associée à l’imposition soudaine de droits indéfinis justifiés par des situations d’urgence. En outre, elle oriente l’action vers une législation comportant des procédures claires, créant ainsi un calendrier plus prévisible pour la mise en conformité, la planification de la chaîne d’approvisionnement et les litiges.
Au moment de la publication, les actions de Steel Dynamics (STLD) se négociaient à 188,05 dollars, affichant une baisse quotidienne de 1,89% et un rendement annuel de 10,98% , selon les données du NasdaqGS via Yahoo Scout. Cette performance démontre que les gros titres sur les tarifs douaniers peuvent avoir un impact sur les valeurs industrielles, même si le cadre juridique se resserre.
L’IEEPA reste une loi de sanctions utile pour bloquer des biens, restreindre des transactions et geler des avoirs dans le contexte de situations d’urgence, plutôt qu’une licence universelle pour imposer des droits. Selon PBS NewsHour, les juges d’appel se sont demandé si l’IEEPA autorisait même l’imposition de droits de douane, notant qu’ils ne sont pas mentionnés dans la loi elle-même.
Les juridictions inférieures ont également veillé au respect des restrictions prévues par la loi. Dans l’affaire V.
O.S.
Selections, Inc. v.
Trump, le Tribunal du commerce international a statué que les droits de douane dits du “Jour de l’émancipation” dépassaient le champ d’application de l’IEEPA et empiétaient sur la sphère législative réservée au Congrès.
L’article 122 de la loi sur le commerce autorise des ajustements temporaires et globaux liés à des situations d’urgence en matière de balance des paiements ; les motifs liés uniquement au déficit peuvent être contestés, comme le fait remarquer Neal Katyal, ancien solliciteur général par intérim.
L’article 232 permet d’apporter des modifications pour faire face aux menaces pesant sur la sécurité nationale, mais nécessite des avis formels et est limité dans son champ d’application et sa justification.
L’article 301 donne le pouvoir d’imposer des droits en réponse à des pratiques commerciales déloyales après enquête et négociation.
Ces trois outils sont soumis à un contrôle judiciaire et sont limités par des déclencheurs statutaires, des délais et des exigences en matière de plaidoirie, comme l’affirme cette décision.
La Cour a statué à une majorité de 6 contre 3 que l’IEEPA n’autorise pas l’imposition de droits de douane globaux sans l’autorisation explicite du Congrès, selon la Cour suprême des États-Unis.
Quelles sont les lois commerciales qui permettent au président de réglementer les droits de douane sans l’intervention du Congrès, et quelles sont leurs limites (IEEPA, section 122 de la loi sur le commerce, section 232, section 301) ?
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