Compass Investments

Badan pengatur Pasar Global Abu Dhabi (ADGM) telah meluncurkan rancangan peraturan yang bertujuan untuk membawa penambangan mata uang kripto di bawah rezim komersial yang jelas dan terkendali.

Inisiatif ini, yang diuraikan dalam Makalah Diskusi No. 1 tahun 2026, bertujuan untuk memberikan kejelasan hukum bagi perusahaan penambangan mata uang kripto yang beroperasi atau dikelola dari Pusat Keuangan Abu Dhabi.

Usulan tersebut sejalan dengan aspirasi Abu Dhabi yang lebih luas untuk merampingkan aktivitas kripto non-keuangan dalam kerangka peraturannya, mengubah penambangan dari aktivitas yang diatur dengan ringan menjadi ranah bisnis terstruktur dengan tata kelola yang jelas dan standar kepatuhan.

Di bawah model yang diusulkan, penambangan mata uang kripto akan menerima status sebagai aktivitas komersial berlisensi, berbeda dari layanan keuangan. Oleh karena itu, Regulator ADGM akan mengawasi sektor ini daripada Otoritas Jasa Keuangan (FSRA). Perbedaan ini dirancang untuk memisahkan operasi infrastruktur blockchain dari fungsi keuangan yang sangat diatur seperti menukar, menyimpan, atau menerbitkan aset.

Peraturan ini sengaja dibuat agar tetap netral secara teknologi dan dapat diterapkan pada semua mekanisme konsensus, termasuk Proof-of-Work, Proof-of-Stake, dan model validasi prospektif. Hal ini untuk memastikan umur panjang sistem dan untuk menghindari keberpihakan atau pembatasan pada jenis blockchain tertentu.

Untuk perusahaan yang terdaftar di ADGM tetapi memiliki fasilitas penambangan di luar yurisdiksi, proyek ini memperkenalkan persyaratan untuk tata kelola perusahaan di tingkat global. Perusahaan-perusahaan tersebut akan diminta untuk mempertahankan standar transparansi, pengendalian risiko, dan pengawasan yang seragam di semua wilayah tempat mereka beroperasi.

Intensitas perhatian terhadap peraturan akan tergantung pada skala dan kompleksitas setiap operasi pertambangan. Alih-alih menggunakan pendekatan satu ukuran untuk semua, ADGM bermaksud untuk memfokuskan pengawasan pada keamanan siber, keandalan operasional, keamanan infrastruktur, dan pengendalian energi.

Penting untuk dicatat bahwa kerangka kerja ini secara eksplisit mengecualikan ekstraksi non-komersial berskala kecil oleh perorangan untuk penggunaan pribadi. Pengecualian ini mencegah regulasi yang berlebihan dan memungkinkan upaya untuk difokuskan pada proyek-proyek industri dan komersial yang signifikan.

Proses perizinan akan membutuhkan pengungkapan yang ekstensif. Pemohon akan diminta untuk merinci spesifikasi peralatan, langkah-langkah keamanan fisik dan digital, dan rencana pemulihan insiden. Persyaratan ini dirancang untuk memastikan bahwa industri ekstraktif tahan terhadap gangguan dan serangan siber.

Peraturan tersebut juga menetapkan aturan ketat untuk pengungkapan informasi pemilik manfaat utama (ultimate beneficial owner/UBO), sehingga pengawasan pertambangan sejalan dengan peraturan APU/PPT internasional. Selain itu, entitas berlisensi mungkin diminta untuk mempublikasikan informasi tentang kontrak pintar dan alamat dompet mereka di blockchain, sehingga lebih mudah untuk melacak transaksi dan memantau kepatuhan terhadap rezim sanksi.

ADGM saat ini secara aktif mencari pandangan dari para pelaku pasar, termasuk perusahaan pertambangan, penyedia teknologi, dan auditor. Periode konsultasi akan berlangsung hingga 20 Maret 2026, setelah itu otoritas berencana untuk menyelesaikan dan menyetujui sistem tersebut.

Khususnya, proposal tersebut secara resmi mengakui aset digital yang berasal dari penambangan berlisensi sebagai properti yang dapat dimiliki dan dikenai pajak. Hal ini menghilangkan ambiguitas hukum yang sudah berlangsung lama seputar status token yang ditambang dengan cara ini.