Compass Investments

Komisi Legislasi Keuangan Senat Australia telah merekomendasikan persetujuan RUU Kerangka Kerja Aset Digital 2025. RUU tersebut memperkenalkan ketentuan otorisasi wajib untuk pertukaran mata uang kripto dan layanan penyimpanan token.

Operator yang menyimpan dana pelanggan akan diatur di bawah sistem perizinan layanan keuangan Australia.

Undang-undang ini akan mewajibkan bursa mata uang kripto dan platform aset token yang beroperasi di negara ini untuk mengikuti undang-undang keuangan saat ini, yang merupakan perubahan signifikan dalam regulasi aset digital.

Inisiatif ini bertujuan untuk membawa platform kripto ke dalam bidang pengawasan yang sama dengan lembaga keuangan klasik. Dengan demikian, anggota parlemen berencana untuk menutup celah dalam regulasi, yang menjadi jelas setelah kebangkrutan perusahaan kripto besar, seperti FTX, dan sejumlah bursa terpusat, yang tidak memberikan keamanan yang memadai atas dana klien.

Regulator ASIC bersikeras bahwa mata uang kripto harus diatur berdasarkan substansi ekonominya, bukan label teknologinya.

Asosiasi industri telah menyuarakan keprihatinan bahwa bahasa dalam RUU tersebut secara tidak sengaja dapat mempengaruhi penyedia infrastruktur seperti perangkat lunak dompet dan sistem MPC.

RUU tersebut, yang diperkenalkan pada November 2025 oleh Wakil Bendahara dan Menteri Layanan Keuangan Daniel Mulino, bertujuan untuk menciptakan kerangka kerja peraturan khusus untuk apa yang disebut platform aset digital (DAP) dan platform penyimpanan tokenisasi (TCP).

Menurut proposal tersebut, platform-platform ini akan dianggap sebagai instrumen keuangan di bawah Corporations Act dan ASIC Act. Sebagai konsekuensinya, sebagian besar operator kripto terpusat dan penyedia kustodian yang mengoperasikan aset klien akan membutuhkan Lisensi Layanan Keuangan Australia (AFSL).

Platform resmi akan diminta untuk mematuhi sejumlah standar operasional, termasuk perlindungan kustodian, prosedur kliring, dan persyaratan tata kelola yang akan ditetapkan oleh Komisi Sekuritas dan Investasi Australia.

Selain itu, mereka akan diminta untuk mematuhi peraturan khusus untuk menginformasikan kepada deposan ritel dengan memberi mereka informasi yang lebih jelas tentang risiko, keamanan aset, dan pengoperasian platform itu sendiri.

amun, undang-undang tersebut memberikan keringanan bagi penyedia yang lebih kecil. Layanan dengan omset transaksi tahunan kurang dari A$10 juta (sekitar US$7 juta), serta beberapa operator blockchain publik, tidak akan tunduk pada persyaratan lisensi ini.

Para pembuat undang-undang mengatakan bahwa tujuannya adalah untuk mencapai keseimbangan antara melindungi pengguna dan mendorong pengembangan di sektor aset digital yang sedang berkembang di negara tersebut.

Regulator juga mengumumkan perubahan yang lebih luas pada pendekatan untuk mengendalikan pasar mata uang kripto. Berbicara di Melbourne Money and Finance Conference pada Maret 2026, Rhys Bollen, kepala fintech di ASIC, mengatakan bahwa regulasi aset digital harus didasarkan pada fungsi ekonominya, bukan pada teknologi yang digunakan untuk membuatnya.

Dalam pidatonya, Bollen membandingkan teknologi blockchain pada dasarnya dengan “sistem pipa baru” – infrastruktur yang menyediakan fungsi keuangan yang telah dikenal selama beberapa dekade, termasuk pembayaran, alokasi modal, dan manajemen risiko.

Pernyataan ini mencerminkan posisi ASIC bahwa perusahaan mata uang kripto tidak boleh diberi status khusus hanya karena mereka menggunakan blockchain.

Sebaliknya, regulator percaya bahwa organisasi yang menyediakan layanan keuangan (seperti penitipan, perdagangan, atau penyelesaian) harus tunduk pada peraturan keuangan yang ada, terlepas dari apakah mereka menggunakan kerangka kerja perbankan tradisional atau jaringan yang terdesentralisasi.

Pendekatan ini berangkat dari argumen industri kripto sebelumnya bahwa kerangka peraturan yang sama sekali baru untuk aset digital diperlukan.

Meskipun komite Senat telah memberikan dukungannya terhadap rancangan tersebut, beberapa pelaku pasar telah menyatakan keprihatinannya bahwa versi yang ada saat ini dapat menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan.