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L’ente regolatore Abu Dhabi Global Market (ADGM) ha presentato una bozza di struttura normativa volta a far rientrare il mining di criptovalute in un regime commerciale definito e controllato.

L’iniziativa, delineata nel documento di discussione n. 1 del 2026, mira a fornire chiarezza giuridica alle società di estrazione di criptovalute che operano o sono gestite dal Centro finanziario di Abu Dhabi.

La proposta è in linea con le più ampie aspirazioni di Abu Dhabi di razionalizzare le attività non finanziarie di criptovaluta all’interno del suo quadro normativo, trasformando l’attività di mining da un’attività poco regolamentata in una sfera commerciale strutturata con chiari standard di governance e conformità.

Secondo il modello proposto, il mining di criptovalute riceverà lo status di attività commerciale autorizzata, diversa dai servizi finanziari. Di conseguenza, sarà l’ADGM Regulator a supervisionare questo settore piuttosto che la Financial Services Authority (FSRA). Questa distinzione è stata pensata per separare le operazioni di infrastruttura blockchain dalle funzioni finanziarie altamente regolamentate come lo scambio, l’archiviazione o l’emissione di beni.

La normativa rimane intenzionalmente neutrale dal punto di vista tecnologico e si applica a tutti i meccanismi di consenso, compresi i modelli Proof-of-Work, Proof-of-Stake e di validazione prospettica. Questo per garantire la longevità del sistema e per evitare di favorire o imporre restrizioni a un particolare tipo di blockchain.

Per le imprese registrate presso l’ADGM ma con impianti di estrazione al di fuori della giurisdizione, il progetto introduce il requisito di un livello globale di governance aziendale. Tali imprese dovranno mantenere standard uniformi di trasparenza, controllo del rischio e supervisione in tutte le regioni in cui operano.

L’intensità dell’attenzione normativa dipenderà dalla scala e dalla complessità di ciascuna operazione mineraria. Invece di un approccio unico, l’ADGM intende concentrare la supervisione sulla sicurezza informatica, sull’affidabilità operativa, sulla sicurezza delle infrastrutture e sul controllo dell’energia.

È importante notare che questo quadro esclude esplicitamente l’estrazione su piccola scala e non commerciale da parte di privati per uso personale. Questa esclusione impedisce un’eccessiva regolamentazione e permette di concentrare gli sforzi su progetti industriali e commercialmente significativi.

Il processo di rilascio delle licenze richiederà un’ampia divulgazione. I richiedenti dovranno specificare le specifiche delle apparecchiature, le misure di sicurezza fisiche e digitali e i piani di ripristino in caso di incidente.

Questi requisiti sono pensati per garantire che le industrie estrattive siano resilienti alle interruzioni e ai cyberattacchi.

I regolamenti stabiliscono anche regole rigorose per la divulgazione delle informazioni sul titolare effettivo ultimo (UBO), allineando la vigilanza mineraria alle normative internazionali in materia di antiriciclaggio e di lotta al finanziamento del terrorismo.

Inoltre, le entità autorizzate potrebbero essere tenute a pubblicare informazioni sui loro smart contract e sugli indirizzi dei wallet sulla blockchain, rendendo più facile tracciare le transazioni e monitorare la conformità al regime di sanzioni.

L’ADGM è attualmente alla ricerca di pareri da parte degli operatori di mercato, tra cui società minerarie, fornitori di tecnologia e revisori dei conti.

Il periodo di consultazione durerà fino al 20 marzo 2026, dopodiché l’autorità prevede di finalizzare e approvare il sistema.

In particolare, la proposta riconosce ufficialmente i beni digitali derivanti dall’estrazione mineraria autorizzata come beni che possono essere posseduti e tassati.

In questo modo si elimina l’ambiguità giuridica che da tempo circonda lo status dei token estratti in questo modo.