Compass Investments

Кэролайн Креншоу покинула Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC), оставив агентство целиком под контролем республиканцев. В результате ничто не помешает принятию регуляций, благоприятных для криптоактивов.

В Вашингтоне республиканцы, как правило, более благосклонны к криптосфере, чем их демократические оппоненты. В прошлом году SEC кардинально сменила курс после вступления в должность президента Дональда Трампа и принятия Конгрессом важного законодательства о криптовалютах.

Теперь, всего за неделю до 2026 года, Сенат назначил слушания по законопроекту о структуре крипторынка, а в SEC полностью республиканский состав.

Комиссия всё же связана процедурами при утверждении крипто-регулирования. Принятие правил через систему уведомлений и комментариев требует соблюдения определённых этапов, чтобы SEC не столкнулась с судебными исками в будущем.

Креншоу была последним известным скептиком в SEC, выражавшим несогласие с январским 2024 года решением комиссии одобрить биржевые фонды (ETF) на основе биткоина (BTC). Она заявляла, что это решение “ставит нас на путь, который может привести к дальнейшему ослаблению защиты интересов инвесторов”.

Банковский комитет Сената отменил голосование по кандидатуре Креншоу в декабре 2025 года. Поступает информация, что это произошло на фоне активного давления со стороны криптоиндустрии, заинтересованной в устранении критика с поста.

Когда SEC функционирует в полную силу, в ней заседают пять уполномоченных. На момент создания публикации их было трое, и все они республиканцы: Председатель Пол Аткинс, Хестер Пирс и Марк Уйеда.

По закону, SEC должна быть двухпартийной структурой, что подразумевает наличие как минимум двух членов от оппозиционной партии. Партийный баланс в ведомстве часто коррелирует с тем, кто занимает президентский пост.

Кэрол Гофорт, заслуженный профессор и обладательница почётной профессорской должности имени Уайли Х. Дэвиса в Юридической школе Университета Арканзаса (Фейетвилл), назвала ситуацию “исключительно нетипичной”.

Она сообщила Cointelegraph, что не смогла найти “ни одного прецедента, когда все действующие члены SEC были бы представителями одной партии. Фактически, единственные примеры двухпартийных агентств с однопартийным составом, которые я обнаружила, связаны с нынешней [трамповской] администрацией”.

“Как правило, ротация на этих постах происходит плавно и постепенно”, отмечает она. Члены комиссии занимают свои посты пять лет, а главы обычно уходят в отставку при смене администрации. Это обычно “достаточно надёжно сохраняет двухпартийный характер этих органов”. По мнению Аарона Брогана, основателя Brogan Law фирмы, специализирующейся на криптовалюте и новейших технологиях, предыдущие администрации даже видели выгоду в наличии “оппозиционных” комиссаров.

Он рассказал Cointelegraph, что назначение более идеологически приверженных членов от оппозиции позволяет “продлить приоритеты политики до следующей администрации, поскольку члены меньшинства, как правило, некоторое время остаются и в новом большинстве”. Однако администрация Трампа представляет собой новую модель, по словам Брогана,

“Хотя до меня доходили слухи, что лоббисты внутри страны настаивают на назначении меньшинства, этот процесс, безусловно, может затянуться на неопределённый срок”.

Это не обязательно означает немедленное принятие новых крипто-регуляций. Как подчеркнула Гофорт, Федеральный закон об административных процедурах требует публичного анонса, периода для сбора мнений и тщательного анализа этих замечаний. Ведомство обязано обосновать свою позицию, а также включить “конкретную информацию о расходах и выгодах предполагаемого регулирования”.

Нормативы, не соответствующие этим требованиям, могут быть оспорены в суде, особенно если не были учтены релевантные факторы или если правило вышло за пределы полномочий агентства.

Но даже с учётом этих формальностей, SEC, по прогнозам Брогана, готова внести серьёзные изменения.