Compass Investments

Регуляторный орган Глобального рынка Абу-Даби (ADGM) представил проект нормативной конструкции, нацеленной на перевод майнинга криптовалют под определенный и контролируемый коммерческий режим.

Эта инициатива, изложенная в Документе для обсуждения 1 от 2026 года, ставит целью предоставить правовую ясность компаниям по добыче криптовалют, ведущим деятельность в финансовом центре Абу-Даби или управляемым оттуда.

Предложение соответствует более широким устремлениям Абу-Даби по упорядочению нефинансовой криптодеятельности в своем регуляторном поле, трансформируя майнинг из малорегулируемой активности в структурированную деловую сферу с четкими нормами управления и комплаенса.

Согласно предлагаемой модели, добыча криптовалют получит статус лицензируемой коммерческой деятельности, отличной от финансовых услуг. Соответственно, курировать этот сектор будет Регулятор ADGM, а не Управление по финансовым услугам (FSRA). Такое разграничение призвано отделить инфраструктурные блокчейн-операции от строго регулируемых финансовых функций, таких как обмен, хранение или эмиссия активов.

Регламент намеренно остается технологически нейтральным и применим ко всем механизмам консенсуса, включая Proof-of-Work, Proof-of-Stake и перспективные модели подтверждения. Это сделано для обеспечения долговечности системы и исключения отдачи предпочтения или наложения ограничений на какие-либо конкретные типы блокчейна.

Для фирм, зарегистрированных в ADGM, но имеющих майнинговые мощности за пределами юрисдикции, проект вводит требование глобального уровня корпоративного управления. Такие компании обязаны будут поддерживать единообразные стандарты прозрачности, контроля рисков и надзора во всех регионах своего присутствия.

Интенсивность регуляторного внимания будет зависеть от масштаба и сложности каждой майнинговой операции. Вместо единого подхода ADGM намерен фокусировать надзор на вопросах кибербезопасности, операционной надежности, защищенности инфраструктуры и контроле энергопотребления.

Важно отметить, что данные рамки явно исключают маломасштабную, некоммерческую добычу, осуществляемую частными лицами для личных нужд. Это исключение предотвращает избыточное регулирование и позволяет сосредоточить усилия на промышленных и коммерчески значимых проектах.

Процесс лицензирования потребует обширного раскрытия информации. Соискатели должны будут детально описать технические параметры оборудования, меры физической и цифровой защиты, а также планы по восстановлению после инцидентов. Эти требования призваны гарантировать устойчивость добывающих предприятий к сбоям и кибератакам.

Регламент также устанавливает строгие правила раскрытия информации о конечных бенефициарах (UBO), приводя надзор за майнингом в соответствие с международными нормами AML/CFT. Более того, от лицензированных структур может потребоваться публикация информации о принадлежащих им смарт-контрактах и адресах кошельков в блокчейне, что облегчит отслеживание транзакций и контроль за соблюдением санкционного режима.

В настоящее время ADGM активно собирает мнения от участников рынка, включая майнинговые компании, технологических провайдеров и аудиторов. Период консультаций продлится до 20 марта 2026 года, после чего ведомство планирует финализировать и утвердить данную систему.

Примечателен тот факт, что данное предложение официально признает цифровые активы, полученные в результате лицензированной добычи, как имущество, которым можно владеть и облагать налогами. Это устраняет длительную правовую двусмысленность, касавшуюся статуса токенов, добытых таким способом.