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La Corée du Sud développe des règles de responsabilité de type bancaire pour les échanges de crypto-monnaies, basées sur le principe du “sans faute”.

Une série de problèmes techniques et l’incident d’Upbit ont incité les législateurs à renforcer la protection des utilisateurs.

Les sanctions proposées pourraient atteindre 3 % du chiffre d’affaires annuel, ce qui représenterait une augmentation significative par rapport aux amendes forfaitaires actuelles.

Un projet de loi distinct sur les monnaies stables devrait être approuvé d’ici au 10 décembre, sous la pression des milieux politiques.

Le tournant n’est pas dû à un seul échec, mais à une combinaison d’échecs.

Selon les données présentées aux parlementaires, les cinq plus grandes places de marché de Corée du Sud – Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit et Gopax – ont enregistré un total de 20 pannes depuis l’année dernière. Plus de 900 clients ont été touchés et les dommages matériels ont dépassé les 5 milliards de wons.

Pour les régulateurs, cette situation indique une vulnérabilité systémique plutôt qu’une erreur isolée.

La Commission des services financiers (FSC) et le Service de surveillance financière (FSS) ont conclu que les engagements volontaires n’étaient pas suffisants et que les bourses devaient respecter des normes similaires à celles du secteur bancaire.

Bien que le piratage d’Upbit à la fin du mois de novembre ait attiré beaucoup d’attention, le problème était davantage lié à la réaction de la bourse qu’à l’incident cybernétique lui-même.

Plus de 104 milliards de won en jetons basés sur Solana ont quitté les comptes d’Upbit en moins d’une heure. Le problème technique était important, mais les législateurs étaient tout aussi préoccupés par le retard dans la communication des informations.

Il a fallu près de six heures pour que l’incident soit signalé au FSS, un retard qui a suscité des critiques politiques, d’autant plus qu’il s’est produit peu après la finalisation de la fusion de Dunamu avec Naver Financial.

Cette affaire a convaincu les parlementaires de la nécessité de soumettre les bourses de crypto-monnaies aux mêmes normes de notification rapide et d’indemnisation des clients que les banques.

En vertu de la loi coréenne sur les transactions financières électroniques, les institutions financières et les opérateurs de paiement sont tenus d’indemniser les clients en cas de défaillance du système, même s’ils n’en sont pas directement responsables.

Cette disposition “sans faute” donne la priorité à la protection du consommateur, suivie d’une procédure judiciaire.

Les autorités de surveillance envisagent actuellement d’étendre ce principe aux bourses. Cela signifierait qu’une plateforme qui a été piratée ou qui a connu des problèmes techniques serait obligée de rembourser les clients, sans qu’il soit nécessaire de prouver qu’il y a eu négligence.

Il s’agirait de l’exigence de protection des consommateurs la plus stricte jamais imposée à l’industrie coréenne des cryptomonnaies.

Outre l’extension de la responsabilité, les parlementaires explorent également de nouveaux leviers d’application.

Une proposition permettrait d’imposer des amendes allant jusqu’à 3 % du chiffre d’affaires annuel en cas de violation grave, ce qui est conforme aux mesures appliquées aux banques. Aujourd’hui, l’amende maximale pour les échanges de crypto-monnaies, même en cas d’incident majeur, n’est que d’environ 3,4 millions de dollars. De nombreux législateurs estiment que ce montant est dépassé et insuffisant pour dissuader les infractions.