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Paralelamente a la incertidumbre en el poder ejecutivo, el Congreso intenta consolidar esta reserva mediante una ley. La ley correspondiente le proporcionaría una base permanente, algo que el decreto presidencial no garantiza.

De lo contrario, el nuevo inquilino de la Casa Blanca podría derogar dicho decreto en cualquier momento. La senadora Cynthia Lammis y el congresista Nick Begich presentaron por primera vez el proyecto de ley BITCOIN Act en marzo de 2025. El documento prevé la adquisición de hasta un millón de bitcoins en un plazo de cinco años, y la financiación debe realizarse mediante estrategias que no afecten al presupuesto.

Por el momento, esta iniciativa avanza con dificultad. La «BITCOIN Act» forma parte actualmente de una legislación más amplia sobre la estructura del mercado, relacionada con la «Clarity Act». Esta ley tiene por objeto determinar qué organismo es responsable de la supervisión de determinados criptoactivos. Los legisladores han aplazado su tramitación, prevista para enero de 2026. Los republicanos y los demócratas no han logrado ponerse de acuerdo sobre las tasas de interés de los stablecoins y la regulación de las finanzas descentralizadas (DeFi). Como resultado, esta medida legislativa también quedó en punto muerto.

En mayo de 2026, Begič y el congresista Jared Golden abrieron una segunda vía. Su «Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense» (American Reserve Modernization Act), de carácter bipartidista, habría establecido directamente la Reserva Estratégica de bitcoins bajo la competencia del Ministerio de Hacienda. Además, preveía la creación de una reserva independiente para activos no relacionados con el bitcoin. De este modo, el proyecto de ley resuelve claramente la cuestión de la jurisdicción, que el poder ejecutivo aún no ha logrado zanjar.

A pesar de todas las cuestiones pendientes, las propias reservas siguen siendo impresionantes. El Gobierno federal posee bitcoins por un valor superior a los 20 000 millones de dólares. Según datos de Arkham Intelligence, esto lo convierte en uno de los mayores tenedores soberanos conocidos del mundo. Por consiguiente, activos de tal envergadura siguen circulando sin un marco jurídico claramente definido. En última instancia, para alcanzar una solución fiable es necesario bien reanudar las iniciativas legislativas estancadas, bien crear una nueva estructura ejecutiva.

Mientras tanto, en el ámbito político persiste la calma. Patrick Vtt, asesor de la Casa Blanca en materia de criptomonedas, prometió en abril de 2026 hacer una declaración importante sobre los próximos pasos. Se esperaba que esta se produjera en las próximas semanas. Pero hasta ahora no ha sido así. En general, esta cautela simboliza una política en materia de criptomonedas que avanza más lentamente de lo que se había previsto inicialmente.”,”detected_source_language”:”RU