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L’approche serait basée sur le cadre de longue date de la CFTC pour les chambres de commerce étrangères, connu sous le nom de FBOT, qui a été mis en place depuis les années 1990. En vertu de ce cadre, les marchés étrangers peuvent servir les clients américains si leurs juridictions respectent des normes réglementaires comparables.

L’extension de la reconnaissance aux plateformes étrangères qualifiées constituerait une augmentation notable de l’empreinte transfrontalière de la CFTC.

Mme Pham a fait valoir qu’une telle approche contribuerait à mettre fin à la fuite des échanges de crypto-monnaies américaines vers les bourses offshore et à placer ces marchés sous un parapluie réglementaire aligné sur les règles américaines. Elle a qualifié ce modèle de moyen le plus pratique de rapatrier les volumes d’échanges sans attendre de longues réformes législatives et réglementaires ou de nouveaux accords bilatéraux.

Son appel fait suite à la publication d’un rapport du groupe de travail présidentiel sur les marchés des actifs numériques, qui présente une vision que les responsables ont qualifiée d'”âge d’or des crypto-monnaies”.

Le rapport invite Washington à moderniser la supervision bancaire, à renforcer le rôle du dollar dans la finance mondiale, à garantir une fiscalité efficace et à lutter contre l’utilisation illicite, tout en autorisant la SEC et la CFTC à utiliser les pouvoirs existants pour réglementer les échanges d’actifs numériques dans le cadre de règles fédérales claires.

Il s’agit notamment de simplifier les règles de stockage, d’enregistrement, d’échange et de tenue de registres pour les entreprises qui souhaitent entrer sur le marché américain.

M. Pham a également indiqué que la CFTC étudierait la possibilité d’accéder à des plateformes certifiées en vertu de la directive européenne sur les marchés d’instruments financiers (MiFID) ou du règlement sur les crypto-actifs (MiCA). D’autres juridictions dotées de régimes équivalents pourraient également être reconnues.

De grandes bourses telles que Kraken, KuCoin, Coinbase, OKX, Crypto.com et Gemini ont déjà reçu les agréments MiFID et MiCA, étendant ainsi leur présence en Europe dans le cadre de ces régimes.

M. Pham a déclaré que le cadre comprenait déjà des exigences en matière de capital, de gestion des risques, de conservation des titres et de protection des clients de détail. Leur harmonisation avec la réglementation américaine permettra d’éviter la fragmentation du marché et de renforcer la coordination au niveau mondial.

La CFTC et la Securities and Exchange Commission (SEC) redoublent d’efforts pour clarifier les marchés américains des actifs numériques dans le cadre d’une initiative commune, Crypto Sprint.

La SEC a lancé le “Crypto Sprint” et la CFTC a entamé des consultations sur une règle de négociation. Les deux organismes s’efforcent d’harmoniser les définitions des produits, les rapports et les exigences en matière de fonds propres.

Cette initiative reflète la volonté croissante d’intégrer les marchés des crypto-monnaies dans les lois américaines sur les valeurs mobilières et les contrats à terme. La semaine dernière, la SEC et la CFTC ont confirmé conjointement que les bourses enregistrées étaient autorisées à enregistrer et à négocier certains actifs numériques au comptant, les intégrant ainsi dans les normes de protection des investisseurs et de conformité en vigueur depuis longtemps.

Le 29 septembre, une table ronde conjointe de la SEC et de la CFTC est prévue pour discuter de la cohérence réglementaire, y compris du rôle de la finance décentralisée. La semaine dernière, les sénateurs américains ont révisé la loi sur l’innovation financière responsable de 2025, en clarifiant les rôles de la SEC et de la CFTC et en ajoutant des protections pour DeFi et les secteurs émergents de la blockchain. – Entre-temps, les agences ont récemment publié une déclaration conjointe du personnel clarifiant que la loi américaine actuelle permet aux échanges enregistrés de soutenir certaines transactions de crypto-monnaie au comptant.

En outre, la CFTC a ouvert une consultation publique sur les échanges au comptant de crypto-monnaies et d’autres propositions du groupe de travail du président sur les marchés d’actifs numériques.