Compass Investments

– Ведомство заявило о переориентации на борьбу с махинациями.

– Дискуссия высвечивает напряженность вокруг управления криптосферой.

Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс столкнулся с жесткими вопросами на слушаниях в Палате представителей относительно решения регулятора заморозить крупные процессы, касающиеся криптоиндустрии. Среди них иск 2023 года против Джастина Сана и Tron Foundation.

Аткинс уклонился от обсуждения конкретных моментов, но упомянул возможность проведения закрытого брифинга для парламентариев. Этот обмен мнениями подчеркивает нарастающее политическое противостояние по вопросу о том, смягчает ли SEC нажим на крипторынок, одновременно пересматривая свою нормативную базу.

Представитель Максин Уотерс настойчиво расспрашивала Аткинса о приостановленном иске SEC против создателя Tron Джастина Сана.

В 2023 году ведомство обвинило Сана в организации свыше 600 000 предположительно отмывочных транзакций с TRX с целью завышения объемов торгов. В прошлом году SEC отложила дело, рассматривая вариант урегулирования, однако о публичном соглашении не сообщалось.

Уотерс также поинтересовалась, сказались ли политические связи Сана на изменении правоприменительной практики. Аткинс ответил, что не может комментировать отдельные ситуации, но подтвердил намерения SEC преследовать случаи мошенничества с ценными бумагами.

На вопрос о том, подпадает ли криптовалютное мошенничество под сферу ответственности агентства, он ответил: “Всё, что имеет отношение к ценным бумагам”. Когда его спросили, продолжит ли SEC расследование подобных случаев, он добавил:

“Наш долг расследовать махинации с ценными бумагами, где бы они ни происходили”.

Заседание выявило более широкие расхождения во взглядах на стратегию SEC в отношении цифровых активов. Под новым руководством ведомство прекратило или приостановило ряд резонансных дел против таких гигантов, как Binance, Ripple, Coinbase, Kraken и Robinhood. Нынешние руководители критикуют прежний подход “регулирования через судебные иски”.

Аткинс оправдал эти перемены, заявив, что агентство возвращает правоприменение к базовым принципам:

“Девять месяцев назад я вернулся в SEC с ясным указанием вернуть ведомство к его ключевой миссии защищать вкладчиков, поддерживать честные, упорядоченные и эффективные рынки, а также способствовать формированию капитала. (…) Таким образом, SEC возвращает свою правоприменительную работу к основам пресечению мошенничества и компенсации убытков инвесторов”.

Демократы полагают, что отказ от прежних действий ставит под вопрос защиту вкладчиков. Республиканцы, напротив, концентрируются на выработке более четких регуляторных норм, а не на пересмотре прошедших дел.

Аткинс сообщил, что SEC взаимодействует с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) для выработки норм, согласующихся с Законом о ясности, принятым Палатой представителей, который призван разграничить полномочия между SEC и CFTC.

Хотя перспективы этого законопроекта в Сенате остаются неясными, ведомство дало понять, что планирует продолжать разработку правил в рамках его структуры. Говоря о регулировании цифровых инструментов, Аткинс подчеркнул