Compass Investments

– Catenaa среда, 17 июня 2026 г. Двухпартийный блок американских сенаторов направил обращение в Казначейство, призывая к тому, чтобы штаты сохранили существенную роль в регулировании стейблкоинов в соответствии с новым законом GENIUS, что подчеркивает обостряющуюся борьбу за контроль над одним из наиболее динамично развивающихся секторов цифровых финансов.

Письмо, инициированное сенатором Синтией Луммис и поддержанное законодателями от обеих партий, призывает министра финансов Скотта Бессента создать ясную и гибкую нормативную основу, которая позволит штатам продолжать регулировать эмитентов стейблкоинов, соблюдая при этом федеральные предписания.

Этот шаг предпринимается на фоне того, как регуляторы спешно внедряют Закон о руководстве и установлении национальных инноваций в сфере стабильных монет США (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), известный как закон GENIUS, который заложил первую общегосударственную нормативную базу для обеспеченных долларом стейблкоинов в Соединенных Штатах.

Исход этой дискуссии может определить, останутся ли инновации в области стейблкоинов сосредоточенными в Вашингтоне, или же они продолжат пользоваться преимуществами конкуренции между штатами в сфере регулирования, которая в течение многих лет способствовала развитию криптоиндустрии США.

Закон GENIUS повсеместно признается как самый значимый законодательный акт в сфере стейблкоинов, когда-либо принятый в Соединенных Штатах.

Закон требует, чтобы стейблкоины были полностью обеспечены долларами США или высоколиквидными активами, устанавливает требования к резервам и раскрытию информации, предписывает ежегодные аудиты для эмитентов с рыночной капитализацией более 50 миллиардов долларов и вводит стандарты надзора для иностранных эмитентов стейблкоинов, осуществляющих деятельность в США.

Ожидается, что этот закон окажет влияние на регуляторные подходы по всему миру, поскольку правительства стремятся найти баланс между инновациями и финансовой стабильностью.

Стейблкоины стали неотъемлемой частью экономики цифровых активов, выступая в качестве основного расчетного слоя для торговли криптовалютами, децентрализованных финансов и трансграничных платежей. ”

Общий объем эмитированных стейблкоинов в мире в настоящее время превышает 295 миллиардов долларов, причем на долю USDT от Tether приходится около 186,5 миллиардов долларов, а на долю USDC от Circle примерно 75 миллиардов долларов.

Суть разногласий заключается в положении, которое позволяет эмитентам стейблкоинов с активами в размере 10 миллиардов долларов или менее работать в рамках нормативных систем штатов, если эти правила считаются «по существу аналогичными» федеральным требованиям.

Несколько штатов уже потратили годы на разработку программ надзора за цифровыми активами.

Нью-Йорк по-прежнему является наиболее ярким примером благодаря своей системе лицензирования виртуальных валют и всеобъемлющему регулированию стейблкоинов, осуществляемому Департаментом финансовых услуг.

На прошлой неделе регуляторы Нью-Йорка официально предложили поправки, призванные привести правила штата в соответствие с требованиями закона GENIUS.

Однако сенаторы утверждают, что текущее предложение Казначейства по внедрению не предусматривает четкого пути для штатов, стремящихся получить сертификацию.

Без определенности в отношении процедур подачи заявок, стандартов одобрения и сроков рассмотрения штаты могут столкнуться с трудностями в эффективном осуществлении надзорных функций.

В письме подчеркивается необычная двухпартийная поддержка, которая все чаще проявляется в отношении политики в сфере цифровых активов.

К Луммис присоединились сенаторы Кирстен Гиллибранд, Пит Рикеттс, Кэтрин Кортес Масто, Кевин Крамер, Анджела Олсобрукс и Билл Хагерти.

Эта коалиция объединяет представителей обеих политических партий и отражает растущий консенсус в отношении того, что регулирование стейблкоинов должно стимулировать инновации, сохраняя при этом конкуренцию в области регулирования.

Законодатели предупредили, что жесткие сроки внедрения могут поставить в невыгодное положение те штаты, чьи законодательные органы работают по иному графику.

Законодательные органы некоторых штатов собираются ежегодно, в то время как другие действуют по двухлетним циклам, что создает практические проблемы, если возможности получения федеральной сертификации окажутся ограниченными.

Результат может иметь серьезные последствия для будущей структуры рынка стейблкоинов в США.

Сторонники надзора на уровне штатов утверждают, что конкуренция между юрисдикциями стимулирует инновации и позволяет регуляторам быстрее реагировать на технологические изменения.