Compass Investments

Параллельно с неясностью в исполнительной ветви власти Конгресс пытается законодательно закрепить этот резерв. Соответствующий закон обеспечил бы ему постоянную основу, чего не даёт президентский указ. В противном случае новый хозяин Белого дома мог бы отменить данный указ в любой момент. Сенатор Синтия Ламмис и конгрессмен Ник Бегич впервые внесли законопроект BITCOIN Act в марте 2025 года. Документ предполагает приобретение до 1 миллиона биткоинов за пять лет, причём финансирование должно осуществляться за счёт стратегий, не затрагивающих бюджет.

Пока данная инициатива продвигается с трудом. «BITCOIN Act» сейчас входит в состав более широкого законодательства о рыночной структуре, связанного с «Clarity Act». Этот закон призван определить, какое ведомство отвечает за надзор за теми или иными криптоактивами. Законодатели отложили его рассмотрение, запланированное на январь 2026 года. Республиканцы и демократы не смогли договориться по вопросам процентных ставок по стейблкоинам и регулирования DeFi. В результате данная законодательная мера также оказалась в тупике.

В мае 2026 года Бегич и конгрессмен Джаред Голден открыли второй путь. Их двухпартийный «Закон о модернизации американского резерва» (American Reserve Modernization Act) напрямую закрепил бы Стратегический резерв биткоинов в ведении Министерства финансов. Кроме того, он предусматривал создание отдельного резерва для активов, не связанных с биткоином. Таким образом, законопроект чётко решает вопрос юрисдикции, который исполнительная власть до сих пор не смогла урегулировать.

Несмотря на все нерешённые вопросы, сами запасы остаются внушительными. Федеральное правительство владеет биткоинами на сумму свыше 20 миллиардов долларов. По данным Arkham Intelligence, это делает его одним из крупнейших известных суверенных держателей в мире. Следовательно, активы такого масштаба по-прежнему находятся в обороте без чётко определённой правовой базы. В конечном счёте для надёжного решения требуется либо возобновление застрявших законодательных инициатив, либо создание новой исполнительной структуры.

Тем временем на политическом уровне сохраняется затишье. Патрик Втт, советник Белого дома по криптовалютам, в апреле 2026 года пообещал сделать важное заявление о дальнейших шагах. Оно должно было последовать в ближайшие недели. Пока этого не произошло. В целом этот резерв символизирует криптовалютную политику, которая развивается медленнее, чем предполагалось изначально.