? SEC Komiseri Pearce’ın ABD’deki kripto para düzenlemesini modernleştirme vizyonu
– 8 Nisan 2024 tarihinde ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu Üyesi Hester M. Pierce, Özel Sektör Derneği’nin eğitim konferansında düşündürücü bir konuşma yaptı. Washington’da yaptığı konuşmanın başlığı “Pourquoi Pas. Menkul Kıymetler Piyasası Düzenlemesi ve Amerikan Rüyası” başlıklı konuşmasında, Amerikan girişimciliği arayışında düzenleme ve yenilikçilik arasındaki denge üzerine eleştirel bir söylemi yansıttı.
ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) üyesi olan Hester Pierce, ilk olarak Ocak 2018’de Başkan Donald Trump tarafından atanmış ve 2025 yılına kadar ikinci bir dönem için yeniden atanmıştır. Finansal inovasyon üzerindeki düzenleyici kısıtlamaların azaltılmasının yanı sıra kripto para birimlerinin düzenlenmesine yönelik yapıcı bir yaklaşımı savunmasıyla tanınıyor.
Pace, kripto para topluluğunda “kripto-anne” lakabıyla tanınıyor. Bu lakap, SEC’in 2018’de bir bitcoin borsa yatırım fonu (ETF) başvurusunu reddetme kararına karşı çıkmasından kaynaklanıyor. Pearce muhalefet şerhinde SEC’i inovasyonu kucaklamamakla ve kripto para ürünlerine diğer finansal araçlara kıyasla çok katı standartlar uygulamakla eleştirdi. Pearce’ın duruşu, kripto para birimlerini, düzenleyicinin doğrudan eyleminden ziyade uyarlanmış bir düzenleyici yaklaşımdan faydalanabilecek gelişmekte olan bir teknoloji olarak desteklediğini göstermektedir.
Bu tutumu sadece kripto paralar için geçerli değildir, kendisi genellikle finans sektörünün yenilik ve gelişimine izin veren bir düzenleyici çerçeveden yanadır. Küresel finansal teknoloji gelişimi bağlamında, bakış açısı özellikle önemlidir ve yeniliği ve yatırımcı korumasını desteklemek için potansiyel düzenleyici reformların bir savunucusu olarak görülmektedir. Yazılarında ve kamuoyuna yaptığı açıklamalarda sık sık, ekonomik büyümeyi ve Amerika’nın küresel finansal teknolojide rekabet edebilirliğini teşvik etme ilkesiyle tutarlı olarak, inovasyonun aşırı ihtiyat ve eli ağır düzenlemelerle boğulmamasının önemini vurgulamaktadır.
Komisyon Üyesi Pearce sunumuna, inovasyon ve yeni fikirlere karşı gayri resmi ancak benzersiz bir Amerikan tepkisi olarak “Pourquoi Pas” (neden olmasın) ifadesiyle başladı. Pearce bu temel ayrımın – “Pourquoi.” – girişimcilik üzerinde hem olumlu hem de olumsuz etkileri olabileceğine inanıyor.
Pace, Fransa’ya yaptığı bir seyahatte bir taksi şoförüyle yaptığı anekdot niteliğindeki konuşmayı anlattı. Şoför, ABD’yi, alışılmadık fikirlerin ve yenilikçi girişimlerin şüpheyle karşılanmak yerine onaylandığı bir fırsat ve özgürlük ülkesi olarak övdü. Bu konuşma onu SEC’in temel sorumluluklarının ve piyasa istikrarı ve bütünlüğünü sağlarken inovasyona elverişli bir ortam yaratma hedeflerinin özünü araştırmaya yöneltti.
Pearce, SEC’in rolünün sadece mevzuata uygunluğu sağlamak değil, aynı zamanda sermaye piyasalarına erişim sağlamak olduğunu vurguladı. Bu erişimin işletmelerin büyümesine ve gelişmesine olanak sağlayarak ABD ekonomisine katkıda bulunduğunu belirtti. Ancak Pearce, ABD ekonomisini yönlendiren girişimcilik ruhunu boğabileceğine inandığı artan düzenleme eğilimine ilişkin endişelerini dile getirdi.
Örneğin Pearce, SEC’in kripto para birimleri ve diğer finansal teknolojilere yönelik temkinli yaklaşımını eleştirdi. Aşırı ihtiyatlı düzenlemelerin, özellikle ABD’nin net bir düzenleyici çerçeve oluşturmakta yavaş kaldığı kripto para birimleri gibi alanlarda inovasyonu engelleyebileceğini belirtti. Bu tür bir tereddüt, ABD’nin “Neden olmasın” kavramının bir yansımasıdır. Ve sadece teknolojik gelişme için değil, aynı zamanda ABD’nin uluslararası sahnedeki rekabet gücü için de bir risk oluşturmaktadır.